本報記者 孫建偉　通訊員　范吉學(xué)　冀建嶺

南和古稱和陽，素有“人和而知禮，物厚而阜安”的美譽(yù)。近年來，在推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化過程中，南和區(qū)緊緊圍繞落實“德治教化、自治強(qiáng)基”的基本要求，通過推行“道德紅黑榜曬德”“道德模范樹德”“道德講堂弘德”“道德檔案載德”“道德銀行惠德”等系列活動，積極探索基層微治理的有效途徑和方法，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有效保障。南和區(qū)相繼榮獲國家級園林城、國家級衛(wèi)生城、河北省文明城市創(chuàng)建工作先進(jìn)縣等多項榮譽(yù)；涌現(xiàn)出“全國最美家庭”、詩詞達(dá)人白茹云，“全國農(nóng)業(yè)勞動模范”、“河北好人”魏海金等一批先進(jìn)模范人物。

2021年，全區(qū)信訪量同比下降60%以上，34件信訪積案全部得到化解，刑事案件和治安案件發(fā)案率分別同比下降35%和40%以上。

曬德——

“道德紅黑榜”引領(lǐng)德治新風(fēng)尚

豆腐諧音“抖福”，是過年必備食品。在南和區(qū)河郭鄉(xiāng)西徐旺村，有一戶賣豆腐為生的村民，多年如一日，每到臘月二十五這天便會將自家豆腐免費(fèi)送給村里的孤寡老人和殘疾人士，她就是被村民稱為“豆腐西施”的郄麗敏。她的善舉被鄉(xiāng)親們“曬入”西徐旺村的“紅榜”，成為大家學(xué)習(xí)的榜樣。這是南和區(qū)開展“道德紅黑榜曬德”的一個縮影。

南和區(qū)的“道德紅黑榜”分為“紅榜”和“黑榜”兩部分，前者聚集正能量，對村內(nèi)先進(jìn)典型如孝敬父母、幫扶鄰里、勤儉持家等進(jìn)行贊揚(yáng)，在全村樹正氣；后者則告誡部分村民，對他們的不道德行為進(jìn)行不點(diǎn)名批評。除了“紅榜”的激勵示范作用外，“黑榜”的教育作用也十分明顯。雖然是不點(diǎn)名批評，但實際上都能對號入座，從而開始想方設(shè)法改正，不良風(fēng)氣也越來越少。

“目前南和區(qū)218個村都設(shè)立了‘道德紅黑榜’。”南和區(qū)委書記郭衛(wèi)欣說，小小道德“紅黑榜”，將社會主義核心價值觀融入日常生活，潛移默化地為村民輸入文明理念，村民道德素質(zhì)不斷提高。

樹德——

“道德模范”培育德治新標(biāo)桿

道德模范是一面旗幟，更是群眾身邊的榜樣。2021年3月6日，南和區(qū)郝橋鎮(zhèn)對各村通過推薦、網(wǎng)絡(luò)投票評選出的30名好婆婆、好兒媳優(yōu)秀典型進(jìn)行表彰，為她們頒發(fā)了榮譽(yù)證書和獎品。

據(jù)了解，自2010年全區(qū)推行“道德紅黑榜”以來，區(qū)委、區(qū)政府將道德模范的評選表彰列入重要議事日程，連續(xù)開展“道德楷模”評選表彰活動，將道德教育與文明城市創(chuàng)建、志愿服務(wù)等活動結(jié)合起來，內(nèi)容不斷豐富、標(biāo)準(zhǔn)不斷提高。各村以“道德紅黑榜”為抓手，定期開展“最美家庭”“十星級文明戶”等鄉(xiāng)村道德模范評選活動，設(shè)置助人為樂、孝老愛親、熱心公益等各類獎項。

截至目前，全區(qū)共評選出各級各類道德模范5000余名，區(qū)級先進(jìn)典型230名，其中36人獲月度“邢臺好人”稱號，5人入圍月度“中國好人榜”候選人，逐步在全區(qū)營造村村有模范、人人學(xué)典型、事事爭先進(jìn)的濃厚氛圍。

弘德——

“道德講堂”弘揚(yáng)德治主旋律

日前，賈宋鎮(zhèn)北師村禮堂里聲樂不斷，由村民自發(fā)組織的夕陽文藝宣傳隊把自己身邊的孝老敬親事跡編成了快板，用身邊典型給群眾上了一次“道德課”。

為弘揚(yáng)先進(jìn)道德模范人物事跡，強(qiáng)化德治教化的潛移默化作用，南和區(qū)按照“管理常態(tài)化、地點(diǎn)固定化、形式多樣化、內(nèi)容豐富化”的要求，采取整合提升或新建相結(jié)合的方式，依托已有遍及城鄉(xiāng)的各類講堂、讀書會、職工學(xué)校、市民學(xué)校等陣地建設(shè)“道德講堂”，強(qiáng)化社會主義核心價值觀教育。按照“唱一首歌曲、看一部短片、誦一段經(jīng)典、學(xué)一點(diǎn)禮儀、講一個故事、作一個承諾、作一番點(diǎn)評、送一份吉祥”等“八個一”流程安排，認(rèn)真設(shè)計每一個環(huán)節(jié)，確保講堂流程規(guī)范、群眾歡迎。

截至目前，全區(qū)218個村普遍建立了村級“道德講堂”，組建宣講隊伍43支，輪流宣講543場。

載德——

“道德檔案”激發(fā)德治正能量

近日，記者走進(jìn)河郭鎮(zhèn)郄莊村委會，村“道德檔案”專職管理員郄貴林正在對近期道德檔案進(jìn)行完善。“我們?yōu)槿?86戶村民建立了‘道德檔案’，根據(jù)家庭成員日常表現(xiàn)進(jìn)行分檔歸類，每家每戶模范事跡和不文明、不道德行為都詳細(xì)記錄在冊，成為了一本‘功過薄’。”郄貴林說。

據(jù)介紹，為充分發(fā)揮先進(jìn)事跡引領(lǐng)和對不良行為人的道德懲戒，南和區(qū)通過建立居民“道德檔案”將居民的道德表現(xiàn)納入規(guī)范化、法治化的發(fā)展軌道，廣泛發(fā)動群眾投身社會道德建設(shè)實踐。“道德檔案”由村委會管理，指定專人保存，原則上不對外公開，檔案保存期限為30年。各村成立道德檔案管理小組，負(fù)責(zé)“道德檔案”日常管理和運(yùn)行工作，并以家庭為單位，建立道德檔案積分臺賬。

惠德——

“道德銀行”創(chuàng)新德治新模式

“在我們村參加義務(wù)勞動不僅能留美名還能有積分得實惠，今年我掙了120分，剛從村里‘道德銀行’提了一袋洗衣粉、一瓶洗潔精和一提衛(wèi)生紙。”日前，在南和區(qū)河郭鄉(xiāng)趙牌村，村民康堂的拿著剛兌換的禮品高興地說。

為充分發(fā)揮道德積分的作用，讓有德者有得，南和區(qū)在村級成立“道德銀行”，參照銀行存款業(yè)務(wù)流程，將村民生產(chǎn)、生活和志愿服務(wù)行為量化積分，再用積分兌換所需生活用品，激勵村民崇尚文明行為。

河郭鄉(xiāng)趙牌村自2017年以來，以家庭為單位建立“道德銀行”賬戶，將村民道德行為予以細(xì)化量化，圍繞“環(huán)境衛(wèi)生、樂于奉獻(xiàn)、孝老愛親、誠實守信、遵紀(jì)守法、鄰里和睦、勤勞節(jié)儉、自強(qiáng)發(fā)展”等內(nèi)容，逐一明確賦分標(biāo)準(zhǔn)，將善舉美德、好人好事行為量化積分，對村民的道德行為進(jìn)行積分管理，存入村民“道德銀行”。按照精神激勵為主、物質(zhì)激勵為輔，將積分結(jié)果與評先選優(yōu)、惠民政策掛鉤，積分實行累積使用，獎勵之后不清零、不作廢，終生有效。村民憑借道德積分可以到村里兌換相應(yīng)等值的米面油等生活用品。截至目前，河郭鄉(xiāng)趙牌村已申辦“道德銀行”存折476個，兌換餐具、毛巾、洗衣液等生活用品238件。

“下一步我們將持續(xù)推進(jìn)‘德治教化’工作，持續(xù)優(yōu)化鄉(xiāng)村治理體系，打造出可復(fù)制、可推廣的南和新模式。”南和區(qū)委常委、政法委書記王國鋒說。

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