威縣實施項目“三張清單”管理——

倒逼服務提質增效 推進項目加速建設

本報訊（記者郭文靜通訊員趙國華）“項目開建后，分包縣領導攜服務團隊對照項目推進清單做表率、抓落實，沒讓我們外地客商怎么費心，整個項目就順利完工了。眼下，已有2家企業入駐，其中1家已正式投產。”威縣嘉寓產業孵化園項目經理賀國平稱贊道，我們企業也要學習威縣干部工作作風！

項目建設是經濟發展的主引擎，更是檢驗干部作風和能力的主戰場。面臨固定資產年度計劃投資65.1億元、同比增長12%的年度目標任務，當前威縣鄉鎮和部門在推進項目“雙進雙產”中仍存在落實能力不平衡的現象，究其原因是一些黨員干部精神狀態不佳、工作能力還不夠高。如何改變部分干部疲沓作風，激勵他們以更加昂揚的斗志和超常的效率主動作為、干事創業？

威縣副縣長尹俊兵說，今年以來，威縣探索實施項目“三張清單”管理，推出項目前期清單、項目推進清單和項目績效清單，并將項目績效清單作為各鄉鎮及縣直部門的主要考核依據，以實實在在的項目建設成果檢驗干部作風，倒逼干部風氣、觀念、標準、紀律的轉變和提升。

對照清單記者看到，項目前期清單的主體是政府謀劃的民生、公共基礎設施投資項目和招商選資引進項目，清單中列明了項目固定資產投資情況、計劃開工、入庫時間等明細。項目推進清單的主體是在建項目（含續建項目及新簽約開工項目），項目開工前按照立項環評、規劃用地、施工設計、建設許可、要素保障等5個階段梳理出相應關鍵事項，逐一明確責任單位、節點序時、辦結時限；項目開工后則顯示其擬入庫情況。項目績效清單的主體也是在建項目，主要反映固定資產投資完成情況，涉及計劃完成投資額及根據形象進度當月擬完成投資額等。

威縣發改局黨組書記、局長趙忠祥說，“三張清單”管理將每個項目的支撐要素倒排到每月、每周、每天，進展情況以及對應節點應完成的任務都清清楚楚列出來，每個項目分包縣領導、責任單位也單獨“亮相”“聽獨唱”，不給一部分人“大合唱”“支應公事”“蒙混過關”的機會。

縣委常委會每次必聽項目“三張清單”推進落實情況匯報，分包縣領導每周根據“三張清單”反映的情況調度解決項目推進中存在的問題。通過這種“單元測試”的方式，及時發現問題差距，讓工作落后的責任單位和分包縣領導在“過堂”中“紅紅臉”，搞“糊弄事”的單位和分包縣領導“出出汗”，從而倒逼及時改進、迎頭趕上。每半月項目“雙進雙產”例會通報建設績效清單中排名落后的鄉鎮或部門并由負責人作表態發言。趙忠祥說，按時間節點進度排隊，便于把壓力傳導給每一個人，做到人人知責于心、擔責于身、履責于行。

威縣項目“三張清單”管理機制已起到了鼓舞干勁、規范行為的有效作用，也正引導全縣黨員干部在項目一線錘煉擔當實干的作風。他們發揚釘釘子精神，一錘接著一錘敲，一個問題接著一個問題解決，威縣干部隊伍作風、狀態、能力明顯提升，高質量趕超發展的動能越來越強勁。截至目前，威縣5個省重點在建項目已完成投資7.6億元，占年度計劃的69.09%；12個市重點在建項目已完成投資11.55億元，占年度計劃的65.26%。今年以來，全縣新入庫項目80個，目前在庫項目達到138個。

作風建設抓實了就是生產力，抓好了就是競爭力。作為一個北方普通的小城，威縣雖然在區位、政策等方面并無明顯優勢，但正因為威縣干部在工作中展現出來的踏實、堅韌、真誠、高效、創新的作風“魅力”，正在贏得客商的尊敬和信任。

“威縣良好的營商環境和干部踏實的工作作風深深感染感動了我，除了在建的項目及此前已投產的兩個大健康產業項目外，今后集團若再投資醫療健康產業項目，我會積極建議集團在威縣投資。”威縣春立正達醫療器械及生物材料孵化園項目負責人趙志華的心聲，是對威縣干部作風認可的證明。

今后，威縣將尤其注重干部在項目“雙進雙產”和打造營造環境中作用的發揮。日前，威縣印發《關于在招商選資上項目一線鍛煉干部、識別干部、提拔重用干部的辦法（試行）》，并提出打造審批時間最短、審批事項最少、經營成本最低、辦事效率最高、服務水平最優的“五最”營商環境威縣品牌，將對在項目招引中表現突出的干部提拔重用，對損害營商環境的干部及時查處。