政協委員 劉群朝
人大代表 王玉鋒
政協委員 杜凡
本報記者 周林
劉群朝 市政協委員、市行政審批局副局長
王玉鋒 市人大代表、玉鋒實業集團有限公司董事長
杜凡 市政協委員、無界控股有限公司總裁
今年的政府工作報告提出，我市將持續推進經濟提質增效，夯實高質量發展支撐。以“雙進雙產”為抓手，著力提升投資質效；以“打造重點產業鏈”為抓手，著力提升產業競爭力；以“放管服”改革為抓手，著力提升營商環境質量。
全面提升經濟增長質量和效益已成為經濟新常態下的核心任務。推進項目“雙進雙產”、提升營商環境質量……參加“兩會”的代表、委員聚焦這些“熱詞”，就如何推動經濟提質增效暢所欲言、建言獻策。
守牢標準 招引“大好高優”項目
項目建設是拉動經濟增長最直接、最有力、最有效的手段之一，實現高質量趕超發展，需要一批大項目、好項目、高科技項目作為引擎。
項目怎么招？招什么？
“通過定向招商、填空招商、點對點招商，推動建鏈延鏈補鏈強鏈”“突出產業鏈招商，進一步提高招商實效性”……劉群朝表示，政府工作報告中提到的這些關于招商選資的工作謀劃，他都十分贊同。在他看來，要想取得招商選資工作新突破，必須不斷創新招商方式，積極實施招商新模式。他建議，要在堅守底線的基礎上，研究制定更有吸引力的招商選資優惠政策，用量身定做的優惠政策招引大好高優項目落地。
杜凡所在的無界控股有限公司與信都區委、區政府合作共建了“無界·邢臺國際電商產業園”，聚合阿里巴巴、亞馬遜、中國國際電子商務中心等平臺及機構，招引、孵化創新型項目，對我市電商產業鏈和生態鏈進行補鏈延鏈強鏈。他認為，招商不能撿到籃里都是菜，要守牢“一高兩低”門檻、“234+1.5”標準，招引一批符合我市主導產業規劃、科技含量高、稅收貢獻大、帶動作用強的中高端制造業和城市經濟新業態項目。
王玉鋒建議，相關職能部門應經常深入企業和項目現場，多渠道幫助解決制約項目建設的瓶頸問題，要千方百計促使簽約項目早開工建設，在建、續建項目加快竣工投產，使得每一個項目都快速成為推動邢臺高質量趕超發展的新引擎。
提質增效 加快新舊動能轉換
“抓好以‘畝均論英雄’改革為核心，以‘一主三覆’為重要手段的存量經濟轉型升級，事關經濟發展的質量和效益，是我市高質量趕超發展的四面大旗之一。”劉群朝說，近年來，我市加大存量企業技改力度，在用地“分母”不變的情況下，加快推進工業企業“兩化”融合、企業上云和綠色工廠創建全覆蓋，做大做優“分子”，進一步提升發展質效。
杜凡建議，加大對“畝均效益”綜合評價第一檔企業的激勵力度，在評先評優、項目申報、科技攻關、人才落戶等方面給予傾斜。要建立更加精準高效的動態評價機制，進一步暢通企業和相關部門的溝通聯系，做到對企業評價及時更新。
王玉鋒認為，創新為新舊動能轉換架起了橋梁，是經濟提質增效的動力之一。企業是技術創新的中堅力量，他建議以企業技術改造為核心，促進企業整體水平提升。我市應搶抓京津冀協同發展縱深推進的歷史機遇，增強集聚國內外創新資源的能力，更大范圍、更高層次、更有效率配置創新資源。
杜凡非常關注報告中提出的“充分發揮科技創新對產業的引領作用”。他建議，大力發展專業眾創空間，基于產業鏈的補鏈、延鏈、強鏈開展創新創業工作，全面提升產業發展能級，實現眾創空間與地方主導產業的良性互動，催生區域經濟新增長點。
強化服務 打造最優營商環境
政府工作報告提出，以“放管服”改革為抓手，著力提升營商環境質量。深化企業投資項目承諾制改革，探索基礎設施和公共服務并聯審批。完善市審批機關與監管單位溝通銜接工作機制，確保審批與監管無縫銜接。開展“訪萬家幫萬企解萬難”活動，打造“五最”營商環境。
“無論是招商選資還是項目建設都離不開優良的營商環境。”劉群朝說，市行政審批局緊盯“提神、提標、提質、提速、提效”，以“保五爭三拼第一”為目標，扎實推進不見面、承諾制等多項改革，推行“店小二”“媽媽式”服務，持續為市場主體、辦事群眾提供優質高效、方便快捷的政務服務，著力打造“審批時間最短、審批事項最少、審批成本最低、審批效率最高、審批服務最優”的“五最”營商環境。
劉群朝建議，各縣（市、區）應以“訪萬家幫萬企解萬難”活動為契機，組織動員領導干部下沉一線，遍訪各類重點企業，幫助化解發展難題，同時不斷深化“放管服”改革，推進“互聯網+政務服務”，鞏固提升“兩不見面”改革成果，持續優化營商軟環境。
杜凡認為，辦事效率是衡量一個地區營商環境的重要指標。他建議，政府部門不僅要在企業初始創業時做好服務、提供便利，還要關注市場主體后續發展，提供整個周期的親情式服務。
就進一步優化營商環境，王玉鋒建議，應當像關心孩子健康成長一樣關心企業高質量發展，為企業考慮到后續可能出現的問題，主動深入企業了解解決問題，千方百計打造創業成本洼地，堅持做到“扶企留心”，讓企業享有更好的“主場待遇”。
