市人大常委會扎實推進“6+1”聯動監督“回頭看”和四項聯動監督工作

本報訊（邢仁研）全省人大系統“6+1”聯動監督“回頭看”和四項聯動監督工作開展以來，市人大常委會認真貫徹省委決策和省人大部署要求，扎實推進此項工作深入開展并取得階段性成效。9個領域問題底數進一步兜清，人大監督檢查發現的546個問題陸續整改；市縣人大、各級人大代表提出100余條意見建議，正在陸續落實；市縣政府依法履職意識進一步增強，依法治理能力有效改善，各領域發展秩序持續向好，市場主體和人民群眾切身利益得到有效保障。

堅持黨委領導，高站位謀劃推進。市委高度重視，市委常委會兩次專題研究聯動監督工作，市委書記錢三雄多次作出重要批示，提出了“高標準抓落實，把工作做扎實做優秀，以‘保五爭三拼第一’的干勁推動工作走在全省前列”的明確要求。市、縣兩級黨委常委會均專題研究了人大聯動監督工作方案并制發黨委文件，實現了聯動監督高位起步。市人大常委會第一時間召開黨組會議，專題研究貫徹落實意見；9次召開專題會議，研究細化工作實施方案和具體推進措施。市政府成立了領導小組和9個工作專班；市長宋華英多次召開市政府常務會、黨組會和專題會研究安排有關工作，并于9月3日帶領分管副市長向市人大常委會和參加執法檢查的市人大代表匯報了“6+1”聯動監督“回頭看”和四項聯動監督全面工作開展情況，有關責任部門進行了專項匯報，為持續深入開展好聯動監督工作奠定了良好基礎。

強化組織領導，凝聚共識合力。市人大第一時間成立高規格的領導機構和推進組織，并從市政府有關部門抽調專業人員集中辦公，掛圖作戰；市、縣人大認真細化總體工作方案和各領域分方案，形成聯動監督具體“施工圖”。市人大及時調整充實成9個工作專班和10個執法檢查組，主動加強與政府部門溝通對接10余次，同步開展調研40余次，開展業務培訓30余次，參訓人員9000多人次，進一步凝聚起共識與合力。

突出協調聯動，打好縣級人大聯動監督“關鍵一仗”。實行周調度、旬通報、月交流工作制度，進一步加強調度、督導、信息交流、問題上報等工作。在縣（市、區）人大換屆后，第一時間通過視頻形式召開全市人大工作會議，對聯動監督等重點工作進行再動員、再部署，確保了各項工作連續性、高效率、快節奏推進落實。全市7799名五級人大代表，按照“條塊結合、專業對口、行業相關”的原則，組建696個代表小組，深入項目工地、拆遷現場、企業、礦山等一線明察暗訪1900余次，發放調查問卷17000余份，發現問題線索380余個。各縣（市、區）還依托人大代表之家（聯絡站），深入開展走訪座談、視察調研等活動，推動聯動監督進一步走深走實。

狠抓執法檢查，打好新一屆市人大常委會換屆后“第一仗”。先后5次修改完善執法檢查總體方案，召開專題會議全面部署安排。9月7日至10日，10個執法檢查組分別由1名常委會領導帶隊，100余名全國、省、市三級人大代表參加，吸納有關部門業務骨干參與，對照9個領域38個方面監督重點，隨機抽查核驗重點點位300余個，發放問卷230余份，開展個別談話70余人次，共發現問題180余個，實現了檢查區域和重點內容“兩個全覆蓋”。

聚焦問題整改，做好交辦督辦工作。市政府強化“監督就是支持”“整改就是責任”的理念，有關專班密切與市人大專班的聯系對接，加強調度協調、反復核查問題底數，做到責任明確、信息暢通、反饋及時。市縣政府堅持問題導向，深挖細排，深入開展自查自糾，全面徹底摸清問題底數，并建立健全清單臺賬，對各領域清理規范的違法違規行為實施動態管理。市人大聯動辦堅持開門開展聯動監督，設立聯動監督“110”，主動協調信訪、網信等部門排查涉及5個領域的問題線索220余件，對省人大交辦的6個領域64條問題線索和自行收集的各類問題線索進行歸納梳理后，第一時間向縣（市、區）、市直部門和9個工作專班“多維交辦”，并將對后續問題整改落實情況持續跟蹤問效，直到所有問題全部解決到位。

抓好工作統籌，不斷鞏固拓展聯動監督成果。在推進聯動監督工作中，市人大常委會注重工作協調，統籌結合推進，不斷鞏固拓展聯動監督成果。與黨史學習教育有機結合，將“我為群眾辦實事”實踐活動貫穿聯動監督全程，廣泛征集群眾對監督事項的意見建議，推進解決群眾“急難愁盼”問題。與專項監督工作有機結合，借勢助力持續開展大氣污染治理、拆違拆遷專項監督工作，形成一體推進、相輔相成整體工作格局。與民生實事監督有機結合，借勢助力持續監督和支持省、市年度20項重點民生工程和20件民生實事按計劃推進，不斷濃厚人大聯動監督的社會氛圍，進一步擴大了人大聯動監督的“品牌影響力”。