河北省2024年第1號總林長令簽發(fā)

深入推進(jìn)“三北”工程建設(shè)切實(shí)做好國土綠化工作

河北日報訊（記者曹智　通訊員姚偉強(qiáng)）2月10日，省委書記、省總林長倪岳峰，省長、省總林長王正譜共同簽發(fā)2024年第1號總林長令《關(guān)于深入推進(jìn)“三北”工程建設(shè)切實(shí)做好2024年國土綠化工作的令》，要求各地切實(shí)提高政治站位，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，全面落實(shí)省委、省政府決策部署，持續(xù)開展大規(guī)模國土綠化，打好新時代“三北”工程攻堅戰(zhàn)，確保高質(zhì)量完成600萬畝營造林、50萬畝退化草原修復(fù)治理任務(wù)，堅決筑牢京津冀綠色生態(tài)屏障，加快建設(shè)天藍(lán)地綠水秀的美麗河北。

總林長令指出，各級林長要站在維護(hù)國家生態(tài)安全、建設(shè)美麗中國的戰(zhàn)略高度，堅決扛起保護(hù)發(fā)展森林草原資源的重大責(zé)任，強(qiáng)化巡林督查，完善政策機(jī)制，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。各級林長辦公室要發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，各協(xié)作單位要各司其職、各盡其責(zé)，形成工作合力，推動末端落實(shí)。

強(qiáng)化要素保障。嚴(yán)格實(shí)施國土空間用途管控，優(yōu)化農(nóng)林牧土地利用結(jié)構(gòu)，留足留夠必要生態(tài)空間。精準(zhǔn)選擇綠化用地，把沙化土地、灌木林地、采伐火燒跡地等作為主戰(zhàn)場，將目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到山頭、地塊，加強(qiáng)矢量數(shù)據(jù)管理，精準(zhǔn)落地上圖，嚴(yán)禁占用耕地及法律法規(guī)禁止占用的土地實(shí)施造林綠化。積極爭取中央投資，加大地方財政投入，鼓勵金融機(jī)構(gòu)按照市場化、法治化原則予以信貸支持，引導(dǎo)社會資本參與國土綠化，建立穩(wěn)定持續(xù)的投入機(jī)制。堅持以水定綠，大力發(fā)展節(jié)水雨養(yǎng)林草，合理配置生態(tài)用水，科學(xué)開展人工影響天氣作業(yè)，保障必需的林草生態(tài)用水。

堅持科學(xué)綠化。樹牢系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌森林、草原、濕地生態(tài)保護(hù)修復(fù)，加強(qiáng)治沙、治水、治山全要素協(xié)調(diào)和管理，強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治，扎實(shí)推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理。把張家口、承德作為全省防沙治沙的重中之重，科學(xué)布局生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程項目，集中人力物力財力，全力打好渾善達(dá)克沙地南緣殲滅戰(zhàn)。遵循生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)在規(guī)律，自然修復(fù)、人工修復(fù)并重，人工造林、封山育林并舉，草灌喬結(jié)合，高效恢復(fù)林草植被。因地制宜選擇樹種草種，提高良種使用率，居民區(qū)周邊不選用飛絮及易致人過敏的樹種草種。加大技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)力度，科學(xué)推廣行之有效的防沙治沙模式、造林種草實(shí)用技術(shù)，提升國土綠化成效。

鞏固建設(shè)成果。堅持“三分造、七分管”，建立完善養(yǎng)護(hù)管護(hù)制度，加強(qiáng)新造林補(bǔ)植補(bǔ)造和封育管護(hù)，提高造林成活率。扎實(shí)開展中幼林撫育，推進(jìn)次生林改造，加快退化林修復(fù)，落實(shí)草原禁牧休牧制度，提升森林草原質(zhì)量和效益。全力抓好森林草原防火工作，切實(shí)加強(qiáng)松材線蟲病、美國白蛾和草原鼠蟲害防控。嚴(yán)格執(zhí)行林草濕地用途管制、森林采伐限額管理、林地定額分級管理制度，嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐、違法占地、非法放牧等破壞林草資源違法犯罪行為，堅決防止林地非正常流出，保護(hù)好、鞏固好來之不易的生態(tài)建設(shè)成果。

總林長令將營造林、退化草原修復(fù)治理任務(wù)細(xì)化分解到各市、雄安新區(qū)，進(jìn)一步壓實(shí)了各地保護(hù)發(fā)展森林草原的主體責(zé)任。目前，各地按照總林長令的安排部署，正在落實(shí)造林用地，籌措建設(shè)資金，備足造林苗木，扎實(shí)推進(jìn)春季造林綠化工作。