以優(yōu)化營商環(huán)境為抓手 在審批環(huán)節(jié)上做“減法”

河北破解制約要素提速項目建設

河北日報訊（記者馮陽）“有了鹿泉經(jīng)開區(qū)的區(qū)域評估成果作支撐，我們的水土保持報告表很快就能做出來。”近日，說起區(qū)域評估對“太行智造”機器人項目帶來的便利，河北綠島數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司項目經(jīng)理董赫難掩興奮。

區(qū)域評估，是指由政府對項目審批過程中涉及的有關(guān)評估事項進行統(tǒng)一評估，形成整體性、區(qū)域性評估成果，由區(qū)域內(nèi)項目共享共用。

“以往，我們得找第三方機構(gòu)編制水土保持報告書，沒有基礎數(shù)據(jù)，耗時花錢又費力。”董赫說，現(xiàn)在，區(qū)域內(nèi)各項評估成果可直接提取使用，至少節(jié)省了一個月時間，還省了幾萬元報告編制費用，讓他們感受到了政府滿滿的誠意。

評估成果實現(xiàn)共享，審批環(huán)節(jié)再度縮減。目前，鹿泉經(jīng)開區(qū)將占地200公頃以下項目的水土保持報告書“瘦身”成了報告表，對應當編制水土保持方案的項目全面實行承諾制管理，不再對收到的申請材料進行技術(shù)評審，實現(xiàn)審批“秒辦”。

石家莊市發(fā)展改革委副主任白玉春介紹，去年以來，石家莊市聚焦區(qū)域評估審批服務改革，深入實施區(qū)域評估成果共享工程。區(qū)域評估成果共享工程實施后帶來了三大改變，即變企業(yè)“申請后審批”為政府“申請前服務”，變“單個項目評估”為“區(qū)域整體評估”，變“企業(yè)付費”為“政府買單”，有效解決項目評估評審手續(xù)多、時間長、花費多等問題，進一步提高審批效率、減輕企業(yè)負擔，加快項目落地。

目前，石家莊市21個省級以上開發(fā)區(qū)，共完成10類180項區(qū)域評估，成果共享應用960個建設項目，應用2290余次，為每個項目節(jié)省時間2個月左右，為企業(yè)節(jié)約成本約3億元。

石家莊市深化區(qū)域評估改革，是河北省以優(yōu)化營商環(huán)境為抓手，努力破解制約要素，提速項目建設的縮影。

發(fā)展是硬道理，項目是硬支撐。省發(fā)展改革委法規(guī)處處長史志俊表示，全省上下正集中精力抓投資上項目，將高質(zhì)高效的服務保障貫穿項目建設的全過程。

項目推進常常涉及多個部門，環(huán)節(jié)越少、跑動次數(shù)越少，企業(yè)獲得感就越強。為此，河北在審批環(huán)節(jié)上持續(xù)做“減法”。

從省發(fā)展改革委獲悉，2023年以來，全省開發(fā)區(qū)項目建設必需事項實現(xiàn)區(qū)域評估全覆蓋；河北省推進“多測合一”改革，工程建設項目審批涉及的16個測繪事項已優(yōu)化壓減為3個；省政府投資類、社會投資核準類和備案類從立項到取得施工許可的審批時間壓縮至39、33、31個工作日，審批效率位居全國前列……

以精簡材料、減少環(huán)節(jié)提升服務效率，以加強用地、用電、資金等要素保障，促進項目早落地、早開工、早投產(chǎn)。

2023年，省發(fā)展改革委抓實抓牢增發(fā)國債、地方政府專項債券、中央預算內(nèi)投資等政策窗口，爭取更多國家資金支持，為河北省固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)增長提供有力支撐；省自然資源廳全面推廣工業(yè)用地“標準地”出讓，以“標準地”方式供應土地7.3萬畝，占比63.58%；國網(wǎng)河北省電力公司將319個省級重點建設項目納入專項儲備，確認建設用電和正式用電需求，跟隨項目建設計劃匹配電網(wǎng)工程。