《邢臺(tái)市優(yōu)化營商環(huán)境部門改革舉措（第一批）》印發(fā)

打造一流營商環(huán)境 賦能跨越趕超發(fā)展

本報(bào)訊（記者馬維勇）日前，《邢臺(tái)市優(yōu)化營商環(huán)境部門改革舉措（第一批）》印發(fā)，重點(diǎn)針對(duì)當(dāng)前企業(yè)訴求和群眾身邊的關(guān)鍵小事，按照以“小切口解決大問題”原則，制定推出涉及8個(gè)方面的改革舉措，切實(shí)打造一流營商環(huán)境，賦能邢臺(tái)加快跨越趕超發(fā)展。

部分事項(xiàng)壓縮審批辦理時(shí)限。公開高頻簡易低風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)清單，推行“一窗受理”“收件即辦”“一次辦好”；推行水、電、氣、熱、訊等服務(wù)事項(xiàng)聯(lián)合報(bào)裝；土地轉(zhuǎn)用、征收等事項(xiàng)實(shí)行“即收即審”，辦結(jié)時(shí)限壓減為10個(gè)工作日；將建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案批前公示和建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)批前公示事項(xiàng)合并辦理，辦理時(shí)限壓減為10個(gè)自然日；壓縮施工圖審查時(shí)限，大型房屋建筑工程審圖時(shí)限不超過12個(gè)工作日，中型及以下房屋建筑工程審圖時(shí)限不超過8個(gè)工作日；5項(xiàng)聯(lián)合驗(yàn)收事項(xiàng)辦結(jié)時(shí)限壓減為9個(gè)工作日，在申請(qǐng)竣工驗(yàn)收備案的同時(shí)同步開展不動(dòng)產(chǎn)地籍調(diào)查，建設(shè)項(xiàng)目竣工備案后，當(dāng)日申請(qǐng)，當(dāng)日辦理不動(dòng)產(chǎn)首次登記；提高公積金貸款便利度，辦結(jié)時(shí)限壓減為5個(gè)工作日。

部分惠企政策實(shí)現(xiàn)直達(dá)快享。聚焦支持科技創(chuàng)新和企業(yè)發(fā)展，在研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、小微企業(yè)免稅等重點(diǎn)稅費(fèi)優(yōu)惠方面細(xì)化政策標(biāo)簽，對(duì)企業(yè)進(jìn)行畫像，精準(zhǔn)匹配政策，實(shí)現(xiàn)“政策找人”，助力納稅人和繳費(fèi)人應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享稅費(fèi)優(yōu)惠政策；涉企抵押注銷登記、企業(yè)辦理國有土地和房屋轉(zhuǎn)移登記等涉企不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)“即申即辦”；援企穩(wěn)崗返還、公積金退休提取等事項(xiàng)“免申即享”。

部分事項(xiàng)鼓勵(lì)異地就近辦理。推廣“征納互動(dòng)”平臺(tái)，提供辦稅咨詢同屏共享服務(wù)，實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)業(yè)務(wù)線上辦、跨域辦、就近辦；支持具有一定規(guī)模的個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)，推進(jìn)線上線下一體化服務(wù)，簡化登記程序，實(shí)現(xiàn)“一套材料、一日辦結(jié)”；不動(dòng)產(chǎn)登記實(shí)行“同事同標(biāo)、泉城通辦”，市域范圍內(nèi)可異地申請(qǐng)線上辦理；與“京津冀+晉蒙”、海南省海口市個(gè)人不動(dòng)產(chǎn)登記實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”；外地繳存職工申請(qǐng)住房公積金貸款與本地職工享有同等權(quán)益，以“亮碼可辦”取代繳存地證明，異地職工在邢臺(tái)盡享“同城化服務(wù)”。

涉企第三方服務(wù)全面規(guī)范。對(duì)消防驗(yàn)收、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案和油氣回收檢測(cè)等政策法律沒有明確要求企業(yè)使用第三方服務(wù)的所有事項(xiàng)，嚴(yán)禁強(qiáng)制企業(yè)使用第三方服務(wù)；對(duì)政策法律明確要求企業(yè)使用第三方服務(wù)的所有事項(xiàng)，不得向企業(yè)指定或變相指定第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)。

涉企執(zhí)法檢查嚴(yán)格執(zhí)行“入企掃碼”制度。入企檢查必須“掃碼”，掃碼信息與同級(jí)紀(jì)委監(jiān)委同步共享；強(qiáng)化跨部門聯(lián)合執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”；涉企行政處罰實(shí)行部門“回訪制”，變“一罰了之”為“一幫到底”，“回訪”情況按季度向市營商辦報(bào)備。

輕微違法推行柔性執(zhí)法處罰。一直守法經(jīng)營的企業(yè)出現(xiàn)輕微違法行為時(shí)，一次提醒幫扶整改，二次約談督促整改，三次不改啟動(dòng)處罰；對(duì)外地來邢車輛、沿街商戶和流動(dòng)商販“輕微免罰”。

減少大氣治理對(duì)企業(yè)運(yùn)輸影響。將重污染天氣48小時(shí)預(yù)警機(jī)制提升為72小時(shí)預(yù)報(bào)機(jī)制，延長企業(yè)應(yīng)對(duì)期。重污染天氣條件下新能源車輛自由出入，國Ⅴ國Ⅵ車輛嚴(yán)格落實(shí)《河北省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁層層加碼，重點(diǎn)縣（市、區(qū)）要設(shè)立車輛驛站，防止企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)輸車輛廠外滯留。

設(shè)立營商環(huán)境投訴舉報(bào)平臺(tái)。充分發(fā)揮營商環(huán)境投訴舉報(bào)熱線3288565（13229075925短信）作用的同時(shí)，上線“重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)管家”小程序，24小時(shí)接收群眾投訴舉報(bào)，實(shí)行“受理、轉(zhuǎn)辦、核查、反饋”工作機(jī)制并對(duì)投訴人信息嚴(yán)格保密，涉嫌違紀(jì)違法問題線索移交市紀(jì)委監(jiān)委。