第二章 詢價須知前附表及詢價須知

一、詢價須知前附表

二、詢價須知

一、項目說明

1、項目概況

1.1 本項目說明詳見本須知前附表

1.2 本項目按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購非招標采購方式管理辦法（財政部令第74號）》等相關法律法規，通過本詢價采購文件規定的評審標準和辦法擇優確定成交人。

2、采購內容：詳見本須知前附表。

3、合同履行期限：詳見本須知前附表。

4、質量標準：詳見本須知前附表。

5、合格供應商的資格要求：詳見本須知前附表

6、詢價報價

6.1報價方式為綜合報價。

6.2凡參與本項目的供應商應承擔其編制響應文件與遞交響應文件所涉及的一切費用；不管詢價結果如何，采購人對上述費用概不負責。

6.3供應商所報的詢價報價應包括本項目所涉及的產品費、企業利潤、稅金、采購代理服務費及其他不可預計費等全部費用。

6.4詢價報價由供應商根據市場行情結合本單位實際情況及本項目的特性自主填報，所報價格為固定總價，一旦成交，不再調整。

二、詢價采購文件

1、詢價采購文件的組成

1.1本詢價采購文件包括下列文件及所有發出的補充資料、答疑或補遺記錄（如有，待發）。

詢價采購文件包括下列內容：

第一章 詢價邀請

第二章 詢價須知前附表及詢價須知

第三章 評審辦法和評審標準

第四章 采購內容及技術要求

第五章 合同主要條款

第六章 詢價響應文件格式

第七章 補遺書及答疑紀要（待發）

1.2供應商應認真閱讀本詢價采購文件所有內容。如果供應商的詢價響應不能完全滿足本詢價采購文件的要求，責任由供應商自行承擔。實質上不響應本詢價采購文件要求的詢價響應將被否決。

2、詢價采購文件的澄清或修改

2.1 供應商應仔細閱讀和檢查本詢價采購文件的全部內容。如發現缺頁或附件不全，應及時向采購人提出，以便補齊。供應商如有疑問，要求采購人對詢價采購文件進行澄清的，應從書面形式提出。對提交首次響應文件截止時間3日前收到的澄清要求，采購人將以書面的形式通知所有潛在供應商。

2.2 提交首次響應文件截止之日前，采購人可以對已發出的詢價采購文件進行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的內容作為詢價采購文件的組成部分。澄清或者修改的內容可能影響響應文件編制的，采購人將在提交首次響應文件截止時間3日前，以書面的形式通知所有潛在供應商；不足3日的，采購人將順延提交首次響應文件截止時間。該澄清或者修改的內容為詢價采購文件的有效組成部分，對各方均具有約束力。

2.3 澄清或者修改等資料將通過郵箱發送后，即視為已通知所有潛在供應商。各潛在供應商應及時查看有無澄清或修改并自主下載相關資料。如供應商未能及時查看、下載相關資料或未獲取到完整資料而導致詢價響應被否決的，責任由供應商自行承擔。

三、詢價響應文件的編制

1、詢價響應文件的語言和計量單位

詢價響應文件及供應商與采購人之間的來往通知、函件和文件均應使用中文。詢價響應文件中所使用的計量單位，除詢價采購文件中有特殊要求外，均應采用中華人民共和國法定計量單位。

2、詢價響應文件的組成

2.1詢價響應文件應包括本詢價采購文件“第六章 詢價響應文件格式”中所列的全部內容。

2.2 詢價響應文件主要包括下列內容：

（一）、法定代表人身份證明書

（二）、法定代表人授權委托書

（三）、響應函

（四）、技術文件

（五）、供應商資格證明文件

（六）、其他資料

3、詢價有效期

3.1詢價有效期為60日歷天（從響應文件遞交截止之日算起）。

3.2在原定詢價有效期滿之前，如果出現特殊情況，采購人可以書面形式向供應商提出延長詢價有效期的要求。供應商須以書面形式予以答復。

4、詢價響應文件的編制、密封要求

4.1詢價響應文件應按本詢價采購文件“第六章 詢價響應文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為詢價響應文件的組成部分。

4.2詢價響應文件應用不褪色的材料書寫或打印，并由供應商的法定代表人或其委托的代理人簽字（或印章））和加蓋供應商公章。供應商的法定代表人委托代理人簽字的，響應文件應附由法定代表人簽署的授權委托書。

4.3響應文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現上述情況，改動之處應加蓋供應商公章或由供應商的法定代表人或其委托代理人簽字確認。

4.4詢價響應文件正本一份，副本三份；電子版響應文件一份（U盤存儲）。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。

4.5詢價響應文件的正本與副本應分別裝訂成冊，具體裝訂要求詳見須知前附表規定。

4.6供應商應將響應文件正、副本及電子版響應文件（U盤存儲）一起密封在密封袋內遞交，密封袋應保證其密封性并在封簽處加蓋供應商公章作騎縫章。

4.7密封袋上寫明：

(1)項目名稱：

(2)項目編號：

(3)供應商名稱：（加蓋公章）

(4) 年 月 日 時 分開標，此時間以前不得開封。

四、詢價響應文件的遞交

1、詢價響應文件的遞交、修改與撤回

？1.1供應商應當在詢價采購文件要求的截止時間前，將詢價響應文件密封送達指定地點。在截止時間之后送達的詢價響應文件為無效文件，采購人或者詢價小組應當拒收。

1.2供應商在提交詢價響應文件截止時間前，可以對所提交的詢價響應文件進行補充、修改或者撤回，并書面通知采購人。補充、修改的內容作為詢價響應文件的組成部分。補充、修改的內容與詢價響應文件不一致的，以補充、修改的內容為準。

1.3采購人屆時派專人接收詢價響應文件。

2、詢價響應文件遞交截止時間

2.1詢價響應文件遞交截止時間詳見須知前附表。供應商應在須知前附表規定的詢價響應文件遞交截止時間前遞交響應文件。

2.2供應商遞交詢價響應文件的地點：詳見須知前附表。

2.3除須知前附表另有規定外，供應商所遞交的響應文件不予退還。

2.4逾期遞交的響應文件，將予以拒收。

五、開啟及評審

1、開啟

1.1詢價響應文件遞交截止時間及遞交地點：詳見本須知前附表；

1.2詢價響應文件開啟時間、地點：詳見本須知前附表；采購人構在本詢價采購文件須知前附表規定的響應文件開啟時間、地點，公開啟封響應文件，宣讀供應商的報價、合同履行期限、質量標準及其他內容，并記錄在案。

1.3開標程序：主持人按下列程序進行開標：

（1）宣布開標紀律；

（2）公布在響應截止時間前遞交響應文件情況；

（3）宣布唱標人、記錄人、監標人等有關人員情況；

（4）檢查詢價響應文件的密封情況，按照供應商簽到順序當眾啟封響應文件，宣讀供應商的報價、合同履行期限、質量標準及其他內容，并記錄在案。

（5）供應商對開標記錄進行簽字確認；

（6）開標結束。

1.4開標異議

供應商對開標有異議的，應當在開標現場提出，采購人應當當場作出答復，并制作記錄。

2.評審

詳見詢價采購文件“第三章 評審辦法和評審標準”；評審由詢價小組負責，詢價小組由邢臺日報社內部人員組成，共計3人，詢價小組負責人由評審小組成員選舉產生。與供應商有隸屬和利益關系的專家應當回避。

2.1詢價響應文件的有效性

詢價響應文件有下列情形之一的，該響應文件經詢價小組評審按無效處理：

2.1.1詢價響應：

（1）未按照詢價采購文件規定要求簽署、蓋章的；

（2）不具備詢價采購文件中規定的資格要求的；

（3）報價超過詢價采購文件中規定的預算金額或者最高限價的；

（4）響應文件中含有采購人不能接受的附加條件的；

（5）未按照詢價采購文件規定的格式填寫，內容不全或關鍵字跡模糊、無法辨認的；

（6）響應文件中有修改且修改處未加蓋供應商公章或沒有供應商的法定代表人或其委托代理人簽字確認的；

（7）供應商遞交兩份或多份內容不同的響應文件，或在一份響應文件中對同一采購項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個為最終報價的，詢價采購文件規定提交備選詢價方案的除外。

（8）供應商以他人名義投標、串通投標、響應文件雷同或者以弄虛作假等方式投標的；

（9）未響應詢價采購文件中規定的其他實質性要求的；

（10）法律、法規和詢價采購文件規定的其他無效情形。

2.1.2證件

（1）供應商法定代表人出示的有效身份證件原件姓名與法人營業執照不符（當供應商法定代表人參加開標會時）；

（2）供應商法定代表人授權代表未出示法定代表人授權委托書原件或其身份證原件的；

（3）法定代表人授權委托書原件未加蓋供應商公章或法定代表人印鑒的；

2.1.3有下列情形之一的，視為供應商串通響應，其響應無效：

（1）不同投標人（供應商）的響應文件由同一單位或者個人編制；

（2）不同投標人（供應商）委托同一單位或者個人辦理詢價事宜；

（3）不同投標人（供應商）的響應文件載明的項目管理成員或者聯系人員為同一人；

（4）不同投標人（供應商）的響應文件異常一致或者響應報價呈規律性差異；

（5）不同投標人（供應商）的響應文件相互混裝、遞交的。

3、詢價響應文件的澄清

3.1詢價小組在對響應文件的有效性、完整性和響應程度進行審查時，可以要求供應商對響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容等作出必要的澄清、說明或者更正。供應商的澄清、說明或者更正不得超出響應文件的范圍或者改變響應文件的實質性內容。供應商拒不按照要求對響應文件進行澄清、說明或者更正的，其響應文件將被否決。

3.2詢價小組要求供應商澄清、說明或者更正響應文件應當以書面形式作出。供應商的澄清、說明或者更正應當由法定代表人或其授權代表簽字或者加蓋公章。由授權代表簽字的，應當附法定代表人授權書。供應商為自然人的，應當由本人簽字并附身份證明。

3.3供應商的澄清文件是響應文件的組成部分，并替代響應文件中被澄清的部分。

3.4保密

采購人應當采取必要措施，保證評審在嚴格保密的情況下進行。除采購人代表、評審現場組織人員外，采購人的其他工作人員以及與評審工作無關的人員不得進入評審現場。

詢價小組成員名單在成交結果確定前應當保密。

凡是屬于評審、澄清、評價和比較供應商的有關資料等均不得向供應商或其他無關的人員透露。

3.4響應文件報價錯誤的修正原則如下：

（1）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

（2）單價金額小數點或者百分比有明顯錯位的，以總價為準，并修改單價；

（3）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準。

同時出現兩種以上不一致的，按照上述規定的順序修正。修正后的報價經供應商確認后產生約束力，供應商不確認的，其響應無效。

4、其它

4.1詢價小組無義務向供應商進行任何有關評審的解釋。

4.2在評審過程中，供應商所進行的試圖影響評審結果的不符合詢價規定的努力，可能導致其被取消成交資格。

5、成交通知

5.1采購人應當在成交人確定后2個工作日內，向成交人發出《成交通知書》。《成交通知書》一經發出即發生法律效力。

？ 5.2《成交通知書》對采購人和成交人均具有同等法律約束力。《成交通知書》發出后，采購人改變成交結果或者成交人放棄成交的，均應承擔法律責任。

六、簽訂合同

1、簽訂合同

1.1《成交通知書》發出后，采購人不得違法改變成交結果，成交人無正當理由不得放棄中標。

1.2成交人應在領取《成交通知書》三十日內與采購人簽訂合同,否則詢價保證金將不予退還，給采購人和采購代理機構造成損失的，成交人還應承擔賠償責任；采購人不得向成交人提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條件。

1.3《成交通知書》、詢價采購文件、成交人的響應文件及詢價過程中有關澄清文件均是合同的組成部分。

1.4簽訂合同后，成交人不得將合同標的進行轉包。未經采購人同意，成交人不得采用分包的形式履行合同。否則采購人有權終止合同。轉包或分包造成采購人損失的，成交人還應承擔相應賠償責任。

1.5采購合同適用《中華人民共和國民法典》。采購人和成交人之間在合同中約定的權利和義務，雙方均應誠實守信全面履行，否則違約方將承擔違約責任并賠償對方損失。

2、拒簽合同

2.1如成交人拒簽合同，則按違約處理。采購人可以按照質量和服務均能滿足采購文件實質性響應要求且報價次低的成交候選人確定成交人，雙方簽訂合同，以此類推；也可以重新采購。

第三章 評審辦法和評審標準

為保證詢價評審的公平、公正，維護詢價當事人的合法權益，依照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》和財政部《政府采購非招標采購方式管理辦法（財政部令第74號）》及有關規定，制定本辦法。

一、評審原則

1、評審活動遵循公平、公正、誠實信用的原則。

2、詢價小組成員應當客觀、公正地履行職責，遵守職業道德，對所提出的評審意見承擔個人責任。

3、詢價小組成員應認真執行國家有關政策和法令，維護采購人和供應商的合法權益。

二、詢價小組的組成

評審由詢價小組負責，詢價小組由邢臺日報社內部3人組成。詢價小組負責人由評審小組成員選舉產生。與供應商有隸屬和利益關系的專家應當回避。

三、評審程序

1、資格審查

詢價小組依據法律法規和詢價采購文件的規定，依法對供應商的資格進行審查，以確定供應商是否具備詢價資格。通過資格審查的供應商將進入下一步評審；合格供應商不足3家的，不再進行后續評審。（詳見附表1）

2、符合性評審

詢價小組依據法律法規和詢價采購文件的規定，對通過資格審查的供應商的響應文件進行符合性評審，以確定供應商是否對詢價采購文件的實質性要求作出響應；通過符合性評審的供應商的響應文件可以進入下一程序；符合性評審不通過的供應商將不再參加后續評審。（詳見附表2）

3、評審（詢價）

詢價小組在詢價過程中，不得改變詢價采購文件所確定的技術和服務等要求、評審程序、評定成交的標準和合同文本等事項。

參加詢價采購活動的供應商，應當按照詢價采購文件的規定一次性報出不得更改的價格。

詢價小組應當從質量和服務均能滿足采購文件實質性響應要求的供應商中，按照報價由低到高的順序提出3名以上成交候選人，并編寫評審報告；

4、確定成交人原則

從評審報告提出的成交候選人中，根據質量和服務均能滿足采購文件實質性響應要求且報價最低的原則確定成交人。

五、確定成交人

采購人授權詢價小組確定質量和服務均能滿足采購文件實質性響應要求且報價最低的成交候選人為成交人。

附表1 資格審查表

備注：1.以上相關證明材料要求響應文件中附復印件并加蓋供應商公章。2.以上內容只要有一項不合格，其資格審查不通過，不進入下一步評審。

附表2 符合性評審表

邢臺日報社關于購買PS版全自動版心定位打孔彎版機設備公示

控制系統：采用先進的主板(電路板)控制，即開即用，即關即停，故障率最低，搭配觸摸屏操控

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打孔沖頭壽命：不低于200萬次

精度誤差：小于 0.02mm

有緊急手動操作

緊急制動安全裝置：備有緊急停止開關裝置，及漏電保護裝置，確保操作安全無虞。

CTP 聯線功能：可預留聯線接口

沖洗版/免沖洗版版材：可共用模式

適用規格：高斯M40、M45型輪轉膠印機

第五章 合同主要條款

（此合同為參考樣本，在詢價文件要求條款外的其他條款可根據采購方和中標人協商而定）。

貨物采購合同

甲方：

地址：

乙方：

地址：

簽訂時間： 年 月 日

甲乙雙方本著平等合作，互惠互利的原則，經友好協商，就貨物買賣簽訂下列條款。

一、合同期限
　　1．1　本合同有效期限自_______年_______月_______日起，至_______年_______月_______日結束。期限為_______日。

　　二、交貨規定
　　1.交貨時間和地點以本合同載明的時間和地點為準。除非有對方代表的書面確認，任何一方不得隨意更改貨物在合同中所規定的交付時間和地點。在貨物交付甲方前，乙方有義務主動提供該貨物的生產、檢驗、運輸等詳細進展情況，也有義務接受甲方的隨時詢問。如果乙方交付貨物時弄錯交付地點，則乙方應該負責將貨物交付到本合同所規定的正確地點，且貨物轉移到正確地點所發生的所有費用和對甲方造成的損失均由乙方承擔。

　　三、驗收方法
　　1.所有貨物由乙方送到交貨地點且甲方確認收貨后？ 天內，由甲乙方雙共同對貨物的包裝、外觀、數量、商標、型號、規格及性能等進行驗收，簽署檢驗報告。如乙方未按約定到甲方指定地點參加檢驗的，應視為乙方對甲方檢驗的結果予以確認。驗收標準執行合同規定的貨物質量標準。

2.乙方所提供的貨物應充分滿足甲方使用的要求，確保供貨貨物的尺寸、規格、質量符合合同規定，甲方發出的詢價函與乙方發出的報價書中規定的內容與合同具有同等的約束力。

四、貨物質量
　　1.乙方提供的貨物必須符合雙方認可的質量標準。
　　2.乙方如有任何對產品質量可能產生影響的變更，包括但不限于工藝條件、質量標準和主要原材料產地變動，需至少提前一年以書面形式通知甲方公司采購物流部。由于上述變更而產生的質量問題，其損失由乙方承擔。由于沒有得到及時通知，甲方沒有足夠的時間完成對變更的控制而造成的損失由乙方承擔。
　　3.乙方應接受甲方公司的質量審計或質量跟蹤。甲方將出具審計報告，對雙方一致認可的質量問題，乙方有責任按期整改并給甲方整改反饋。

五、服務標準
　　1.乙方提供的產品出現任何問題，乙方在接到甲方投訴后，必須在24小時內做出反應，并對該問題進行及時的調查。調查結果報告給甲方采購物流部和品管部。乙方有義務協助甲方將所造成的損失降低到最低。乙方有義務制定糾正及預防措施，以確保同樣的問題不會再次出現。
　　2.甲乙雙方應該保持通暢的溝通渠道，積極溝通與業務有關的市場信息，服務反饋，新產品動態等信息。

六、不可抗力

1.如果發生了不可抗力，任何一方也不承擔賠償責任。但是遭受不可抗力的一方應該及時書面通知另一方，說明情況及可能延誤的時間或者說明合同因不可抗力已不可能履行，并將延誤或者不能履行的可能性降低到最低限度。
？2.如果合同的履行因某一方遭遇不可抗力而發生阻礙或者延遲，那么該期限超過了5個工作日的時候，雙方就此應該進行討論以減輕不可抗力的影響，也可以經雙方合意做出在當時的情況下的合理而公正的替代方案。
當該期限超過了累計或者連續60個工作日時，另外的一方可以以書面形式通知立即終止合同。

七、合同爭議的解決方式

本合同在履行過程中發生爭議的，由雙方當事人協商解決，協商或調解不成的依法向合同簽訂地人民法院起訴。

甲方（蓋章）： 　乙方（蓋章）：

法人代表或委托代理人： 法人代表或委托代理人：

日期：

第六章
詢價響應文件格式

邢臺日報社PS版全自動版心定位打孔彎版機設備采購

詢價響應文件

項 目編 號：

供 應 商：(公章)

法定代表人：(簽字或印鑒)

日 期： 年 月 日

目 錄

一、法定代表人身份證明書

二、法定代表人授權委托書

三、響應函

四、技術文件

五、供應商資格證明文件

六、其他資料

一、法定代表人身份證明書

單位名稱：

單位性質：

地 址：

成立時間： 年 月 日

經營期限：

姓名： 性別： 年齡：

職務： 系 （單位名稱） 的法定代表人。

特此證明。

供應商：公章）

年 月 日

備注：

1.后附法定代表人身份證復印件（加蓋供應商公章）。

2.如法定代表人參加詢價會，詢價會現場須另外攜帶一份法定代表人身份證明書原件（后附法定代表人身份證復印件加蓋供應商公章）、身份證原件及法人營業執照原件。

二、法定代表人授權委托書

本授權委托書聲明：我 （姓名）系 的法定代表人，現授權委托（供應商名稱） 的（被授權人姓名）為我公司簽署 項目的法定代表人授權委托代理人，我承認代理人全權代表我所簽署的本項目的詢價響應、詢價過程中產生的澄清文件、詢價報價等與本項目詢價有關的一切事務。

代理人無轉委托權，特此委托。

代理人： （姓名） 性別 ： 年齡：

有效身份證號碼： 職務：

供應商： （公章）

法定代表人： （簽字或印鑒）

日 期： 年 月 日

備注：

1.后附授權代表有效身份證復印件（加蓋供應商公章）。

2.如授權代表參加詢價會，現場須另外攜帶一份法定代表人授權書原件（后附授權代表身份證復印件并加蓋供應商公章）及被授權人身份證原件。

三、響應函

致： 采購人名稱) ：

1.我方已仔細閱讀并研究了詢價編號為 的 （項目名稱） 詢價采購文件的全部內容。

2.我方已認真核對和檢查了本詢價采購文件，全部內容均真實、準確，我方對此負完全責任，并愿意承擔由此引起的一切法律責任。

3.我方愿以人民幣（大寫） （小寫） 元的總報價承包本項目，合同履行期限： ，質量標準 。

4.我方同意所遞交的響應文件在“須知前附表”規定的詢價有效期 日歷天（從響應文件遞交截止之日算起）內有效。在此期間內，我方將受此約束。

5.除非另外達成協議并生效，你方的成交結果通知書和本響應文件將成為約束雙方的合同文件的組成部分。

6.我方承諾我方所提供響應文件中證明文件是真實有效的無弄虛作假現象。

供應商：（公章）

法定代表人或其委托代理人：（簽字或印鑒）

技術文件應包括（但不限于）下列內容：

1、保證措施

五、供應商資格證明文件

1、營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證（或三證合一的營業執照）；

2、基本開戶許可證或基本存款賬戶信息；

3、供應商必須具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的條件承諾書

4、法定代表人身份證明書及法人身份證或法定代表人授權委托書及被授權人有效身份證

5、供應商認為有必要提供的其他資料。

備注：以上相關證明材料要求響應文件中若附復印件應加蓋供應商公章。

六、其他資料

包括但不限于：

1、詢價采購文件及評審辦法中涉及其它內容（如有）；

2、供應商認為有必要提供的其它資料（如有）。

第七章 補遺書及答疑紀要（待發）