居委會領治 業委會自治 社會力量協治

老小區實現從“管理洼地”到“治理樣板”蝶變

本報記者　王帥薇

3月24日，記者走進信都區團結路街道守敬社區團結小區，只見小區內環境干凈整潔，車輛停放井然有序，讓初訪者很難相信這是建成近40年的老小區。

小區第一批住戶80多歲的居民王春梅回憶，十幾年前，物業管理不規范引發居民不滿，物業費收繳困難，加上公共設施老化、垃圾堆積等問題，物業公司干脆撤走了。

“那次之后，社區居委會接手管理小區。”守敬社區黨委書記林麗超介紹，2009年，借著“老舊小區改造”東風，社區爭取了30萬元資金，把廢棄鍋爐房改建為社區服務中心，完成小區道路硬化、彩磚鋪設、綠植補栽等整治工程，徹底扭轉了小區臟亂差的面貌。

小區面貌煥然一新，但長期維護僅靠居委會幾個人，力不從心。“聘請專業物業成本過高，不如讓居民自己做主。”林麗超介紹，當時，社區工作人員面對住戶結構復雜、鄰里交流少的狀況，與網格員逐戶走訪居民，發動熱心公益、富有責任心的居民組建起一支7人業委會和59名樓道單元長隊伍。

在社區黨委引領下，業委會建立起“小事不出樓棟，大事不出社區”工作機制。小區東側緊靠小黃河的圍墻因年久失修倒塌，業委會集思廣益提出創新方案。“我們發動成員回收舊磚、補充少量新料，自己動手完成修復，5000元預算的工程僅花費200余元。”業委會主任程志輝指著修繕一新的圍墻，言語中透著自豪。

“作為老小區，我們既要保證基礎服務，又要最大限度節省開支。”程志輝提議：利用每戶每年240元物業費支付2名保安、2名保潔員的工資，其他支出能省則省，確需資金則通過居民議事協商解決。業委會委員兼會計薛廣志說：“我們平常購置掃帚都要貨比三家，正是這份精打細算取得了居民的信任，物業費收繳率連續3年保持在95%以上。”

自治力量蓬勃生長的同時，社會協治的“活水”也在不斷注入。如今，大家走進小區就能看到每個單元門楣上醒目的“文明宣傳欄”紅色展牌。這些由愛心商戶捐贈的“文明宣傳欄”上，繪有“鄰里和諧守望相助”等標語，美化了環境，營造出溫馨的氛圍。

“不單是團結小區，如今，整個守敬社區已形成獨特的‘共治’生態。”林麗超舉例說，綜合巷片區在清理背街小巷時，有熱心居民主動開鉤機幫忙；石油二院小區附近的3家商戶出資10萬元修好了一條百余米的馬路，安裝了太陽能路燈……

截至目前，守敬社區超過60%的老舊小區采取社區黨委領治、居民自治、社會協治的治理模式，實現從“管理洼地”到多方共贏。林麗超表示，今后還將繼續探索完善物業管理模式，讓居民共享現代化、規范化管理的便利和實惠。