“跨越趕超·奮進邢臺”年中回望大型融媒特別報道之四

小切口靶向發(fā)力 優(yōu)服務聚勢賦能

——我市凝聚打造一流營商環(huán)境強大合力

在市高新區(qū)政務服務大廳，工作人員為辦事企業(yè)辦理相關業(yè)務。 本報記者　韓文洲攝

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本報記者　馬維勇

市政務服務大廳新址全面啟用，設置13個服務專區(qū)，300多個事項實現(xiàn)自助辦理；

第二批12條優(yōu)化營商環(huán)境部門改革舉措印發(fā)實施，新一批8個“高效辦成一件事”重點事項全部開通上線，創(chuàng)新推行政務服務事項“一次辦好”改革；

開發(fā)區(qū)提檔升級專項行動重點任務加快推進，集聚新要素，提升承載力。市屬開發(fā)區(qū)前5個月共引進5000萬元以上項目23個，總投資147.55億元；

用好座談會商和下沉走訪機制，精準有效為企業(yè)紓困解難，增強企業(yè)家扎根邢臺、耕耘發(fā)展的信心……

今年以來，我市聚焦企業(yè)所需所盼，推出更多小切口、“邢字號”改革舉措，強化要素保障，保持政企良性互動，加強企業(yè)家隊伍建設，凝聚起打造一流營商環(huán)境的強大合力，為加快全市跨越趕超發(fā)展提供有力保障。

小切口改革 助企解難題破瓶頸

“堅持問題導向、目標導向、結果導向，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，為加快全市跨越趕超發(fā)展提供有力保障。”蛇年春節(jié)后首次市委常委會聚焦優(yōu)化營商環(huán)境主題，釋放出打造一流營商環(huán)境、持續(xù)激發(fā)市場活力的信號，吹響了各級各部門抓好優(yōu)化營商環(huán)境工作的號角。

年初，市政務服務大廳新址全面啟用，相關配套再升級，政務服務智能化、信息化、便利化邁上新臺階。新政務服務大廳共設置13個服務專區(qū)，300多個事項可自助辦理。現(xiàn)場服務系統(tǒng)實現(xiàn)了智能化升級，可主動識別超時等候群眾，第一時間給中心工作人員派發(fā)幫辦代辦工單，變被動服務為主動精準服務。

對標一流標準，我市推出優(yōu)化營商環(huán)境部門改革舉措第二批清單，以12項小切口、“邢字號”改革舉措實實在在幫助企業(yè)解難題、破瓶頸。“入企掃碼”升級，進一步強化執(zhí)法檢查備案、擾企執(zhí)法預警，暢通企業(yè)在線評議反饋渠道；“雙盲”評審機制完善，進一步擴大了遠程異地評標項目范圍；“分期竣工驗收”政策全面實施，驗收周期壓縮，已有15個項目107個單體工程受益。此外，推行園區(qū)幫代辦服務全覆蓋、泉城易辦、“即貸即抵·泉城網(wǎng)辦”等舉措，以更加高效、優(yōu)質(zhì)的服務幫助企業(yè)解決實際問題。

與此同時，我市新一批8個“高效辦成一件事”重點事項全部開通上線，目前，前兩批21個“高效辦成一件事”在跑動次數(shù)、辦理環(huán)節(jié)、申報材料、辦理時限等方面，較改革前分別壓減87%、84%、73%、68%。創(chuàng)新推行政務服務事項“一次辦好”改革，全面優(yōu)化辦理環(huán)節(jié)、壓縮辦理時限，截至目前，全市公布了182項“一次辦好”事項清單，共辦理相關事項33125件，企業(yè)群眾平均辦理時限壓縮至2小時以內(nèi)，政務服務效能和企業(yè)群眾辦事滿意度顯著提升。

優(yōu)化營商環(huán)境不僅體現(xiàn)在“少跑腿”甚至“不跑腿”的辦事效率上，也體現(xiàn)在辦事用心用情的服務理念上。6月起，我市在全市范圍內(nèi)組織開展營商環(huán)境領域部門分管領導接聽熱線電話活動，通過領導干部直接聽民聲、察民情、體民意，有力有效解決企業(yè)急難愁盼問題。今年以來，12345熱線已解決營商環(huán)境訴求177件。

大平臺建設 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)承接載體

開發(fā)區(qū)是產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展壯大的主陣地，市委、市政府在政策上大力支持、要素上及時保障、力量上充分配備，使之成為我市構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、增強經(jīng)濟社會發(fā)展綜合實力的主體支撐。

年初，市委辦公室、市政府辦公室聯(lián)合印發(fā)《解放思想奮發(fā)進取推動開發(fā)區(qū)提檔升級專項行動2025年重點任務清單》，17項具體工作迅速推進，半年來收獲滿滿。

——持續(xù)深化改革。充分發(fā)揮市屬開發(fā)區(qū)項目投資聯(lián)席會議機制，市屬國有企業(yè)和開發(fā)區(qū)投融資平臺共同發(fā)力，推進220KV邢東變電站工程，加快新能源裝備產(chǎn)業(yè)集群重點項目建設。前5個月，市屬開發(fā)區(qū)共引進5000萬元以上項目23個，總投資147.55億元。

——完善基礎設施。泉北大街東延、邢州大街東延、宋璟大街（市經(jīng)開區(qū)段）、永安路南延4條道路完成改善提升，市屬開發(fā)區(qū)及聯(lián)動發(fā)展區(qū)互聯(lián)互通的交通網(wǎng)絡逐漸形成；全市在建“園中園”達60家，今年將梯次推進100家園區(qū)建設，形成“謀劃一批、推進一批、做強一批、示范一批”的可持續(xù)發(fā)展格局。

——審批管理權限下放。聚焦推動縣屬開發(fā)區(qū)提升能級，我市創(chuàng)新機制，將涉及開發(fā)區(qū)的審批和行政管理權限按“能放皆放”原則劃轉至管委會。目前，各開發(fā)區(qū)均成立綜合代辦中心，開展“全程代辦”審批服務，項目審批效率提升50%。

不斷加強內(nèi)功修煉，持續(xù)提升服務效能，調(diào)動起民間投資積極性。1至5月，全市民間投資同比增長14.9%，拉動全市投資增長10個百分點。

謀事一盤棋、干事一條心，我市以營商環(huán)境之“優(yōu)”，促經(jīng)濟之“穩(wěn)”、發(fā)展之“進”，1至5月，全市固定資產(chǎn)投資同比增長18.1%。

悉心優(yōu)環(huán)境 跑出跨越趕超加速度

從偉譽醫(yī)療康養(yǎng)科技公司生產(chǎn)車間到邢臺電纜公司搬遷項目工地，從清河縣領途汽車公司實驗室到襄都區(qū)旭陽集團邢臺園區(qū)……今年以來，市委、市政府主要領導帶頭進車間、入工地，用好座談會商和下沉走訪機制，常態(tài)化與企業(yè)家座談交流，查訪實情、征求意見，一項項調(diào)研有了結論，一個個困難得到解決。

各級各部門把親商愛商作為工作習慣，敢于、善于、勤于和企業(yè)家坦誠相待、真誠交流。威縣召開政企懇談會、群眾座談會，發(fā)放調(diào)查問卷、征求意見表，截至目前，累計收集意見建議3828條，為群眾解決訴求5.5萬余件。市工信局開展千企幫扶活動，針對訂單不足、資金短缺、用工困難等實際問題加強協(xié)調(diào)幫扶，1至6月累計為企業(yè)解決實際問題76個。各大金融機構陸續(xù)推出“寧晉寧纜貸”“平鄉(xiāng)童車貸”等特色信貸產(chǎn)品，截至5月末，全市小微企業(yè)貸款余額2353.92億元，較年初新增234.18億元，同比增長21.04%。

隨著營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，企業(yè)家扎根邢臺、耕耘發(fā)展的信心更加堅定——

越來越多的外地客商主動來邢投資。“原計劃一年多建成投產(chǎn)的項目，實現(xiàn)了當年開工、當年投產(chǎn)、當年升規(guī)。”浙商來邢投資企業(yè)河北馳程智能裝備有限公司總經(jīng)理方建平說，正是看中了隆堯縣優(yōu)質(zhì)高效的營商環(huán)境，才決定“南資北移”。

本土企業(yè)家積極參與技改投資倍增行動。邢鋼轉型升級搬遷改造項目取得階段性進展；中鋼邢機軋輥產(chǎn)業(yè)園優(yōu)化項目完成部分車間主體施工；河北建滔能源發(fā)展有限公司年產(chǎn)80萬噸醋酸項目開始試生產(chǎn)……越來越多的企業(yè)通過技術革新、工藝升級，形成發(fā)展新優(yōu)勢。

邢臺籍在外企業(yè)家紛紛回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。“從項目洽談、考察、選址、簽約到落地、投產(chǎn)，都有專門工作人員跟蹤服務、全程幫辦。”柏鄉(xiāng)籍企業(yè)家滑劭寧在“青藍邢動”“邢商回歸”等系列舉措感召下，把物聯(lián)網(wǎng)高端傳感器項目布局到邢臺，用實際行動回報鄉(xiāng)梓。

一流的營商環(huán)境是最好的“梧桐樹”、最強的“吸鐵石”。截至5月底，我市經(jīng)營主體總量達到98.99萬戶，同比增長5.36%，其中企業(yè)29.26萬戶，同比增長9.08%。

站在新的發(fā)展階段，我市將繼續(xù)推出更多小切口、“邢字號”改革，精準解決企業(yè)訴求，提振企業(yè)發(fā)展信心，以高效務實的“硬核”舉措，加快建設市場化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境，持續(xù)營造親商、重商、安商的濃厚氛圍。

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